Perguntamos à IA para testar as brechas mais loucas da Constituição dos EUA que poderiam abrir porta para um terceiro mandato de Donald Trump.
Phoebe Tonks/Unilad
É o pesadelo políticoou a fantasia definitiva, dependendo do seu canal de notícias favoritoque nunca desaparece: Donald J. Trump na Casa Branca depois de janeiro de 2029.
O próprio Trump repetidamente tocou nesse limite, brincando em comícios e jantares privados de doadores que talvez dois mandatos não devessem ser o limite, ou insinuando que, como seu primeiro mandato foi repleto de investigações, "eles me devem quatro anos".
- A 22ª Emenda proíbe eleição para presidente mais de duas vezes, mas não proíbe que alguém assuma o cargo por sucessão.
- Trump poderia concorrer como vice-presidente, mas a 12ª Emenda pode bloquear essa estratégia.
- Trump poderia se tornar presidente da Câmara e assumir a presidência se o presidente e o vice renunciarem, mas é improvável.
- Mandatos não consecutivos não reiniciam o limite de dois mandatos.
- Revogar a 22ª Emenda é quase impossível, exigindo dois terços do Congresso e 38 estados.
Entre o 47º presidente e uma permanência permanente em Washington está a 22ª Emenda, ratificada em 1951 para impedir outra dinastia de quatro mandatos estilo Franklin D. Roosevelt.
A regra parece absoluta: você tem duas chances, e depois está fora. Ou será que não
Alimentamos um modelo de IA com direito constitucional, estudos jurídicos e precedentes institucionais para fazer uma pergunta simples: existe uma brecha legal legítima que poderia permitir que Donald Trump cumprisse um terceiro mandato
Aqui está o que o algoritmo reveloudesde detalhes técnicos sorrateiros a um colapso constitucional completo.
O que a Constituição realmente diz
Para entender isso, precisamos começar pelo básico. O que a Constituição realmente diz
Segundo nosso modelo de IA, tudo gira em torno de uma única frase ratificada em 1951: "Nenhuma pessoa será eleita para o cargo de Presidente mais de duas vezes..."
Observe a palavra-chave: eleito. Não diz que um presidente de dois mandatos nunca pode ocupar o cargo, nem que não pode exercer o poder executivo. Especificamente impede que ele seja eleito para o cargo.
Para originalistas e textualistas constitucionaisa filosofia judicial que domina os tribunais federais atuaisas palavras individuais importam imensamente.
Como os autores da 22ª Emenda escreveram "eleito" em vez de "servir como", eles acidentalmente deixaram a porta entreaberta para vários cenários bizarros de sucessão.
Veredito da IA: "Ambíguo no papel, sólido na prática. Embora gramáticos hiperliterais possam passar um caminhão pelo espaço entre 'servir' e 'ser eleito', os tribunais analisam a intenção original. A 22ª Emenda foi escrita especificamente para impedir que a presidência americana se tornasse uma monarquia eletiva. Qualquer interpretação que trate 'eleito' como um convite para sucessão nos bastidores vai contra a razão pela qual a emenda foi redigida em primeiro lugar."
Trump poderia simplesmente concorrer como vice-presidente
Uma das teorias mais populares atualmente ganhando força na internet é a ideia de que Trump poderia concorrer como vice-presidente de JD Vance e potencialmente assumir o papel de presidente novamente, se Vance renunciar.
Isso é conhecido nos círculos jurídicos como cenário de "sucessão pelos fundos".
Com essa teoria, um substituto como JD Vance concorre à Presidência em 2028 com Donald Trump na chapa como vice. Eles vencem.
Cinco minutos depois de tomar posse em 20 de janeiro de 2029, o recém-empossado presidente renuncia. Segundo a 25ª Emenda, o vice-presidente assume imediatamente a presidência.
Trump não teria sido eleito presidente. Ele foi eleito vice-presidente e apenas sucedeu ao cargo - então no papel tudo é legal e totalmente possível.
No entanto, nosso modelo de IA diz que essa estratégia ousada vem com um problema significativo: a 12ª Emenda.
A 12ª Emenda, que rege as eleições presidenciais, inclui esta disposição: "Nenhuma pessoa constitucionalmente inelegível para o cargo de Presidente será elegível para o de Vice-Presidente".
Alguns proeminentes estudiosos constitucionais, incluindo Dan Coenen da Faculdade de Direito da Universidade da Geórgia, apontaram que o Artigo II define o que torna alguém "elegível ao cargo" (ter 35 anos, ser cidadão nato e residir no país por 14 anos).
A 22ª Emenda, por outro lado, apenas limita a elegibilidade para ser eleito. Portanto, um textualista hiperliteral poderia argumentar que Trump continua elegível para ocupar o cargo, tornando-o legalmente elegível para concorrer como vice-presidente.
Veredito da IA: "Morto ao chegar à Suprema Corte. Embora engenhoso no papel, até a supermaioria conservadora na Corte Roberts provavelmente leria as 12ª e 22ª Emendas juntas. Permitir que um candidato ignore os limites de mandato presidencial via vice-presidência transformaria a Constituição em piada."
E se ele pular a votação e assumir o cargo de presidente da Câmara
A Constituição dos EUA não exige especificamente que o presidente da Câmara seja um membro eleito do Congresso.
Então, em teoria, os republicanos da Câmara poderiam simplesmente nomear Donald Trump como presidente da Câmara em janeiro de 2029.
De acordo com a Lei de Sucessão Presidencial de 1947, o presidente da Câmara é o terceiro na linha de sucessão presidencial.
Isso significa que, se o presidente recém-empossado e o vice-presidente renunciarem ou ficarem incapacitados simultaneamente, o presidente da Câmara se torna presidente interino.
Veredito da IA: "Um nó jurídico um pouco mais difícil, mas igualmente condenado. A Lei de Sucessão exige especificamente que o oficial na linha de sucessão seja 'elegível' nos termos constitucionais. Isso esbarra no mesmo debate da 12ª Emendaalém disso, exige que um presidente e um vice em exercício entreguem voluntariamente o cargo mais poderoso do planeta."
Trump poderia argumentar que seus mandatos não consecutivos "reiniciam o relógio"
Embora esse argumento circule frequentemente nas redes sociais, ele não tem nenhum respaldo legal.
FDR venceu quatro eleições consecutivas, o que inspirou a 22ª Emenda, levando alguns comentaristas a afirmar que a emenda pretendia apenas impedir dinastias consecutivas.
Mas o texto não se importa com intervalos no serviço: "Nenhuma pessoa será eleita... mais de duas vezes." Grover Cleveland cumpriu mandatos separados no século XIX, muito antes de a 22ª Emenda existir.
Veredito da IA: "É impossível. Duas vitórias são duas vitórias, consecutivas ou não."
E que tal simplesmente revogar a 22ª Emenda
Segundo nosso modelo de IA, este é o único caminho 100% legalmente sólido, e também é praticamente impossível de executar.
"Para alterar ou revogar uma emenda constitucional sob o Artigo V, você precisa: dois terços dos votos na Câmara dos Representantes e no Senado E ratificação por 38 das 50 legislaturas estaduais (três quartos)", explica o modelo.
"Numa era em que aprovar um orçamento de rotina leva o Congresso ao risco de paralisação do governo, encontrar dois terços das duas casas e 38 legislaturas estaduais dispostas a conceder a um mandatário uma estadia indefinida na Casa Branca é uma fantasia matemática."
Veredito da IA: "Extremamente improvável, mas não completamente impossível."
O que Trump realmente disse sobre concorrer novamente
Agora confortável na metade do segundo mandato, Donald Trump passou anos transformando a questão do terceiro mandato em uma provocação retórica clássica, alternando entre piscadas de conhecimento para sua base e verificações padrão da realidade jurídica.
Para os republicanos da Câmara, ele brincou famosamente em novembro de 2024: "Suspeito que não concorrerei novamente, a menos que vocês digam: 'Ele é tão bom que precisamos descobrir outra coisa'."
Em entrevistas, ele também insinuou enigmaticamente que "existem métodos para fazer isso" e admitiu que "adoraria fazer isso".
No entanto, quando pressionado diretamente sobre os mecanismos constitucionais, ele sempre volta atrás.
Ele reconheceu que a parede legal da 22ª Emenda é "muito forte" e, quando perguntado especificamente sobre concorrer como vice-presidente para arquitetar uma brecha de sucessão, descartou a ideia: "Você teria permissão para fazer isso, mas eu não faria. É muito esperto... as pessoas não gostariam disso".
Dando uma resposta mais definitiva sobre um possível terceiro mandato em agosto de 2025, Trump aparentemente encerrou qualquer conversa sobre concorrer novamente por mais quatro anos, quando disse à CNBC: "Há muitas pessoas vendendo o chapéu de 2028, mas não é isso que estou procurando fazer. Estou procurando ter quatro ótimos anos e entregar a alguém, idealmente um grande republicano. Um grande republicano para levar adiante. Mas acho que teremos quatro anos, e quatro anos é tempo suficiente para fazer algo realmente espetacular."
